12月18日,海南解放买卖港(以下简称“海南自贸港”)细腻脱手全岛封关运作。
海南自贸港全岛封关运作是我国刚毅不移扩大高水平对外开放、推动耕种开放型世界经济的符号性举措。封关后,海南将成为一个海关监管特别区域,实施以“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内解放”为基本特征的解放化便利化政策轨制。
同期,在“零关税”、岛内加工升值超30%货色免关税插足内地、“双15%”税收优惠等一系列政策利好加持下,海南自贸港将有望成为群众企业的“聚合地”和“加油站”。

海口新海港。东说念主民网记者 王天乐摄
为什么是海南
通达世界舆图,海南正平正在国内国际双轮回交织的关键“计谋支点”上。
商务部国际买卖经济互助琢磨院副院长崔卫杰禁受记者采访时暗示,海南是我国西南、西北等内地最近的出海通说念,比经东部地区出海平均从简10天独揽,领有中国通往东南亚、非洲、欧洲和大洋洲航程最短的港口,既不错成为中国西南、华南地区货色出海主通说念,向西北乃至内地更大范围蔓延,又不错成为东南亚、非洲、欧洲和大洋洲等地区货色插足内地的主窗口,发射扫数故国内地商场。
海南澳斯卡国际粮油有限公司董事长张慧暗示,海南领有密集的直航航路通往东南亚乃至群众,不错安静食物加工企业的物流需求。“往常,咱们是‘买群众’,从国外入口原料,加工后销往国内商场。如今海南自贸港封关运作带来了新机遇,咱们不错在深耕国内商场的同期,行使‘两端在外’模式,兑现‘在海南,买群众、卖群众’。”张慧说。
记者了解到,在海南自贸港封关运作前,已有多个内陆省份通过缔造实体、共建园区等步地,积极与海南建立贯串,借“港”出海。
“封关运作后,一系列政策轨制红利将班师惠及国表里千般方针主体,引发方针主体活力,创造强大发展空间。中国企业不错借助海南自贸港,更方便地走向国际商场,拓展国外业务;境外企业也能以海南为桥头堡,插足中国内地商场,兑现互利共赢。”崔卫杰说。
“封关”不是顽固
封关不是封岛,而是更大的开放。海口海关关长高瑞峰先容,海南与境外之间称为“一线”,货色收支更解放便利;海南与内地之间称为“二线”,“二线”主要管住“一线”放开货色的税和证。
洋浦港是海南自贸港最大的海运对外开放港口,现存35条国际航路,将来会是自贸港“一线放开”的主通说念,封关后,大批“零关税”、放宽买卖惩处要领货色将从这里快速通关插足海南自贸港。
海口海关所属洋浦海关副关长王远忠暗示:“封关后,非涉检、涉证、涉税的货色咱们通过‘径予放行’的模式兑现快速通关;在监管和稽察功课方面,咱们通过H986等非侵入式拓荒,兑现快速稽察、放行。”
放得开,还要管得住,如开闸放水,既要闪开放前沿的流水顺畅流向内陆,又要管好闸门,守住买卖安全和税收底线。在海南全省10个“二线港口”共成立27条海关监管通说念,其中海口新海港和南港“二线港口”聚会稽察场将联贯全省75%以上的货运及邮快件通关稽察任务。
海口海关所属海口港海关关长翁裕忠先容,海南自贸港封关运作后,海关在“二线”对“零关税”货色、享受加工升值政策的货色、放宽买卖惩处要领等三类货色实行惩处。
“咱们实行的是全岛一盘棋的账册惩处。零关税货色从洋浦港卸下,到岛内拼装,再到抵运‘二线’港口出岛,全历程轨迹在机灵平台上一目了然。”翁裕忠说。
打造中国脾气
在海南自贸港海口空港轮廓保税区的一站式飞机维修产业基地机库内,多个国度不同型号的飞机在这里进行改装、喷漆、发动机维修等行状。连年来,在海南自贸港政策红利赓续开释的配景下,飞机维修产业正迎来前所未有的发展机遇。
海口空港飞机维修工程有限公司轮廓惩处与企业发展部部长龙文韬暗示,封关前,海南自贸港膨胀的是“正面清单”,惟一清单上列出的原料和辅料才能享受免税。封关后,政策将转为“负面清单”,只消不在清单上的商品,齐不错免税。“一正一负”之变,从“仅清单内可免”造成“清单外齐可免”,企业的资本更低了。
海南自贸港与中国香港、新加坡、迪拜等国际知名自贸港比拟,齐具有“零关税、低税率、简税制”等基本特征。崔卫杰暗示,与国际知名自贸港政策轨制相对固定不变比拟,中国海南自贸港政策轨制是动态调理、不休完善的过程,零关税水平、税收优惠、投资环境、收支便利度等齐将赓续鼓励,开放水平将赓续进步,将为国际国内方针主体不休开释开放红利,提供强大发展空间。
与此同期,海南自贸港有国内刚劲的本地支援,有可依托的国内超大范畴商场上风,这亦然海南自贸港分辨于其他自贸港的最大上风之一。
“值得防御的是,海南自贸港是在逆群众化愈演愈烈、不细目难料思增加配景下封关运作,具有特有的要紧真理,不仅彰显了中国刚毅不移鼓励高水平对外开放的决心和相识,也为不细认识群众经济和经贸互助注入了更多细目性和正能量。”崔卫杰说。
自贸港耕种“进行时”
封关是伊始,不是特别。
凭据《海南解放买卖港耕种总体决策》细认识“三步走”安排,到2025年,初步建立以买卖解放便利和投资解放便利为重心的解放买卖港政策轨制体系,并当令脱手全岛封关运作;到2035年,解放买卖港轨制体系和运作模式愈加进修,成为我国开放型经济新高地;到本世纪中世,全面建成具有较强国际影响力的高水平解放买卖港。
海南自贸港全岛封关运作,其特有的政策上风正转动为刚劲的“磁吸力”,在寰宇和谐大商场配景下,各地正将海南自贸港行为深切开放、配置群众资源的关键跳板。
崔卫杰暗示,对政府而言,要把执海南自贸港封关运作带来的首要机遇和要紧窗口期,把轨制集成鼎新摆在凸起位置,强化政策轨制系统集成,施展政策轨制重迭效应,围绕国度赋权事项,从轨制集成鼎新角度启程,加强配套政策轨制打算,全链条全本事破解制约政策轨制落地生效的每一个难点堵点。
对企业来讲,濒临海南自贸港封关运作带来的商场机遇,方针主体通过调理方针策略开拓新商场。
“企业在优化供应链布局方面,要围绕高技巧制造、当代行状、数字经济等重心或前沿规模,可评估在海南缔造研发中心、高端制造基地、区域总部、数据重要等供应链要紧节点的可行性。充分行使‘零关税和加工升值政策’,在海南开展高端加工制造,进一步蔓延产业链条,联通国际国内商场。”崔卫杰暗示,海南属于岛屿经济,要幸免投资低附加值、需要“猛进大出”的规模,要投资高附加值、高技术含量的规模。
历史的航程,总在关键处现时坐标。海南的每一次开放跃升,齐呼应着国度改良的节奏。一个更具活力的中国正以海南为窗,与世界深度互动,共创将来。
